Više podnosilaca zahtjeva u salzburškom građevinskom postupku: pravilno razvrstati zajedničko ili odvojeno rješenje, dostavljanje i pravne lijekove.
BRANDAUER Rechtsanwälte
Salzburška kancelarija za pravo nekretnina, građevinsko i privredno pravo
Iza svake obrade predmeta stoji uigran tim advokata, pravnika i stručnjaka. Kod građevinskih pitanja zajedno gledamo ugovor, dokaze, rokove i ekonomske posljedice.
Na istom građevinskom projektu može učestvovati više podnosilaca zahtjeva. Tada se često postavlja praktično pitanje da li svi dobijaju jedno zajedničko građevinsko rješenje, da li se izdaju odvojena rješenja i kakav položaj ima pogođeni susjed.
U salzburškom postupku za građevinsko odobrenje prvo treba razjasniti položaj stranke. § 7 Salzburškog zakona o građevinskoj policiji iz 1997. navodi podnosioca zahtjeva za odobrenje i određene susjede kao stranke. § 8 AVG-a općenito uređuje kada je osoba zbog pravnog zahtjeva ili pravnog interesa stranka u postupku.
Ovaj tekst razvrstava pitanja dostavljanja i rješenja za više podnosilaca zahtjeva prema njihovim stvarnim procesnim ulogama. On ne zamjenjuje pregled zahtjeva ni izdatog rješenja. Odlučujući su osobe, predmet zahtjeva i stvarni način dostavljanja.
Odgovorite na tri pitanja o svojoj ulozi i sadržaju rješenja. Dobićete početnu orijentaciju o dokumentima koje treba sljedeće prikupiti.
Već znate da želite poslati upit? Idite direktno na obrazac za upit.
Provjerite ko je podnio zahtjev i koje su osobe navedene kao podnosioci zahtjeva za odobrenje.
Uporedite zahtjev, rješenje, planove i dokaz o dostavljanju. Zabilježite koje su osobe navedene kao podnosioci, koji je projekat odobren i koja pouka o pravnom lijeku važi za rješenje.
Zajedničko izdato rješenje ne odgovara automatski na svako pitanje za svaku osobu. Vlastiti položaj stranke i vlastiti rok treba provjeriti na osnovu konkretnih dokumenata.
Prikupite prvobitni zahtjev, eventualne dopune, izdato rješenje i dokumente o dostavljanju. Označite svaku osobu koja je navedena kao podnosilac, vlasnik ili druga stranka.
Ovo poređenje pokazuje da li je postojao zajednički zahtjev, da li je organ vodio odvojene postupke i koje se rješenje odnosi na koju osobu.
Na osnovu situacionog plana, javne objave i projektne dokumentacije provjerite jesu li ispunjeni uslovi za položaj susjeda prema § 7 Salzburškog zakona o građevinskoj policiji. Zatim razvrstajte koja zakonom zaštićena prava susjeda mogu biti pogođena.
Ako je rješenje već izdato, sačuvajte dokument i datum kada ste ga primili ili saznali za njega. Tako se može pripremiti usmjerena dalja provjera.
Uporedite plan nekretnine, građevinsku parcelu, javnu objavu i dokumente zahtjeva. Provjerite da li projekat spada u područje za koje § 7 Salzburškog zakona o građevinskoj policiji predviđa položaj susjeda.
Zabilježite i kada ste saznali za postupak ili rješenje. Takva hronologija olakšava kasniju procjenu mogućih koraka.
§ 7 st. 1 Salzburškog zakona o građevinskoj policiji iz 1997. navodi podnosioca zahtjeva za odobrenje kao stranku u postupku odobrenja. Ako više osoba zajednički podnese zahtjev, njihove uloge moraju biti vidljive iz zahtjeva i procesnog spisa. Broj podnosilaca to pravilo ne mijenja.
I susjedi mogu imati položaj stranke ako su ispunjeni zakonski uslovi. Koji se susjedi uzimaju u obzir zavisi, između ostalog, od vrste građevinske mjere i udaljenosti. Položaj susjeda zato treba odvojeno procijeniti od općeg interesa za projekat.
§ 8 AVG-a koristi opću definiciju stranke. Učesnici su osobe koje koriste djelovanje organa ili na koje se to djelovanje odnosi. Osoba je stranka u mjeri u kojoj učestvuje na osnovu pravnog zahtjeva ili pravnog interesa. § 7 Salzburškog zakona o građevinskoj policiji tu raspodjelu konkretizuje za građevinske postupke.
Da li više podnosilaca dobija jedno zajedničko izdato rješenje ili odvojena rješenja ne može se odgovoriti samo njihovim brojem. Odlučujući su zahtjev, obim građevinskog projekta i pitanje da li organ vodi zajednički ili odvojene postupke.
Kod zajedničkog zahtjeva organ može jednim rješenjem obuhvatiti jedinstveno zatraženi projekat. Ako su osobe podnijele odvojene zahtjeve ili se zahtjevi odnose na različite projekte, mogu biti izdata i odvojena rješenja. Mjerodavni su stvarno vođenje postupka i izdato rješenje.
U praksi zajedničko rješenje ne smije ostaviti pojedinačne podnosioce nejasnim u dokumentima. Obrnuto, zajedničko rješenje ne dokazuje da sve osobe imaju isti pravni položaj ili iste zadatke. Zahtjev, prilozi, rješenje i dokaz o dostavljanju moraju se čitati zajedno.
Svaki podnosilac treba provjeriti da li su u rješenju navedeni tačno ime i adresa te da li je obuhvaćen cijeli zatraženi predmet. Kod više osoba različite vlasničke ili podnosilačke uloge mogu već biti odlučujuće.
Jednako je važno stvarno dostavljanje. Sačuvajte izdato rješenje, dokaz o dostavljanju i datum kada je rješenje došlo do vas. Kod više podnosilaca nemojte se osloniti samo na usmeno prosljeđivanje ili na to da druga osoba čuva rješenje.
Sam datum dostavljanja još ne pokazuje koji se rok za pravni lijek primjenjuje u konkretnom slučaju. Zajedno treba provjeriti rješenje, pouku o pravnom lijeku, položaj stranke i primjenjiva procesna pravila. Ako je položaj nejasan, svaka pogođena osoba treba brzo urediti vlastiti spis.
Susjed ne dobija položaj stranke samo zato što u postupku učestvuje više podnosilaca. Važni su uslovi iz § 7 Salzburškog zakona o građevinskoj policiji za konkretni projekat i zakonom zaštićena prava susjeda. Organ mora razlikovati procesne uloge.
Kod podnosilaca je u središtu odobrenje njihovog projekta. Susjedi provjeravaju da li imaju položaj stranke i da li projekat može pogoditi zakonom zaštićeno javno pravo koje im pripada. Obje uloge mogu biti povezane s istim izdatim rješenjem, ali stvaraju različite zadatke provjere.
Provjera zato treba početi od situacionog plana, zahtjeva i javne objave. Tek tada se može pouzdano procijeniti da li rješenje treba provjeriti kao podnosilac, susjed ili druga procesna stranka.
Nakon dostavljanja građevinskog rješenja više podnosilaca ne treba automatski pretpostaviti da imaju isti položaj u pogledu pravnog lijeka. Svaka stranka mora procijeniti na koje se rješenje odnosi, da li prihvata njegov sadržaj i koja pouka o pravnom lijeku važi.
Susjed također mora prikazati vlastiti položaj stranke i označiti zakonom zaštićeno javno pravo koje je pogođeno. Koji prigovori mogu uspjeti zavisi od zakonske osnove i stvarnog projekta. Opće pozivanje na štetan uticaj ne zamjenjuje ovu raspodjelu.
Za pripremu zato treba spojiti potpuno rješenje, priloge, prvobitni zahtjev, planove, javnu objavu, dokaz o dostavljanju i raniju korespondenciju u jednu hronologiju. Tako ostaju vidljive razlike između podnosilaca i drugih stranaka.
Za početnu provjeru potrebno je potpuno građevinsko rješenje sa svim prilozima. Prikupite i zahtjev, dopune, planove uz zahtjev, javnu objavu ili poziv te eventualne punomoći.
Kod više podnosilaca korisna je lista uloga. Za svaku osobu zabilježite ime, adresu, vlasničku ili podnosilačku ulogu, datum podnošenja zahtjeva i dokumentovani prijem rješenja. Svaku razliku između zahtjeva i rješenja treba izričito evidentirati.
Sačuvajte i e-mailove, dokaze o dostavljanju, bilješke razgovora i ranija rješenja. Uređen spis pokazuje da li je jedan zajednički projekat vođen kao jedinstven postupak ili su pojedini procesni koraci bili odvojeni.
Zajedničko rješenje ne smije zamagliti različite procesne uloge.
| Uloga | Glavno pitanje | Važni dokumenti |
|---|---|---|
| Podnosilac Da li je osoba tačno navedena u zahtjevu i rješenju? | Zahtjev, prilozi, rješenje i dokaz o dostavljanju | |
| Više podnosilaca Da li je zajednički projekat vođen zajedno ili odvojeno? | Zajednički ili odvojeni zahtjevi, planovi i izdata rješenja | |
| Susjed Postoji li položaj stranke prema § 7 i koje je pravo pogođeno? | Situacioni plan, javna objava, građevinski planovi i prigovori | |
| Provjera pravnog lijeka Na koju se odluku stranka odnosi i kada je stigla? | Rješenje, pouka o pravnom lijeku, dokaz o dostavljanju i hronologija |
Tabela služi kao opća orijentacija. Pravno dejstvo dostavljanja zavisi od konkretnih procesnih dokumenata.
Uređen redoslijed drži osobe, projekte i dostavljanje odvojenima.
Sačuvati zajednički ili odvojeni zahtjev i njegov zatraženi predmet.
Iz spisa razvrstati podnosioce, vlasnike, susjede i druge stranke.
Uporediti imena, adrese, projekat, priloge i pouku o pravnom lijeku.
Za svaku pogođenu osobu zabilježiti dokaz i datum prijema.
Zajedno procijeniti položaj stranke, sadržaj rješenja i moguću reakciju.
Savjet iz prakse: Kod više podnosilaca pripremite poseban pregled dostavljanja i uloga. Ako želite razgovarati o rješenju, zahtjevu i dostavljanju u svom slučaju, možete zakazati prvi razgovor (72 eura). Nove tekstove i pravne informacije primajte putem BRANDaktuellen Rechtsnews.
Ne. Broj podnosilaca sam po sebi ne određuje oblik rješenja. Odlučujući su zahtjev, njegov predmet i stvarni postupak. Zajednički zahtjev može dovesti do jednog izdatog rješenja, dok odvojeni zahtjevi mogu dovesti do odvojenih rješenja.
Svaka osoba treba provjeriti da li je tačno navedena u zahtjevu i izdatom rješenju. To obuhvata ime, adresu, ulogu i vezu s odobrenim projektom. Nejasne razlike treba riješiti pregledom cijelog spisa.
To zavisi od konkretnog položaja stranke, postupka i načina dostavljanja. Susjed treba sačuvati javnu objavu, vlastiti prijem i potpuno rješenje. Njegova prava se procjenjuju odvojeno od položaja podnosilaca.
Stranke se ne bi trebale osloniti na takvu pretpostavku. Kod više stranaka treba razjasniti na koju se odluku svaka osoba odnosi, postoji li punomoć i koja pouka o pravnom lijeku važi. Vlastiti spis i prijem rješenja ostaju odlučujući.
Počnite sa zahtjevom, dopunama, planovima uz zahtjev, rješenjem, prilozima, javnom objavom, dokazom o dostavljanju i ranijom korespondencijom. Dodajte listu svih podnosilaca i drugih stranaka s njihovim ulogama.
U građevinskom pravu odlučuju rokovi i dokazi. Nazovite nas direktno ili nam pišite, povratni poziv u roku od jednog radnog dana.
Adresa
BRANDAUER Rechtsanwälte GmbH Giselakai 51 5020 Salzburg
Telefon
+43 662 6280000